Onderzoek KvK verkent mogelijkheden om freeridersgedrag tegen te gaan

Voor menig ondernemer een doorn in het oog: freeriders. Ondernemers die zich niet aansluiten bij een ondernemersvereniging. Zij betalen dus niet mee aan collectieve activiteiten, maar profiteren er wel van.

De Kamer van Koophandel Oost Nederland heeft onderzoek laten doen naar de mogelijkheden om freeridersgedrag tegen te gaan. Studenten Bestuurskunde Ramon Paalhaar en Herald Immink van Saxion Hogescholen in Enschede studeren af op het onderwerp.

De onderzoekers hebben alle mogelijkheden om ondernemers te verplichten een financiële bijdrage te leveren, geïnventariseerd. Daaruit kwamen twee mogelijke oplossingen. Ten eerste is het mogelijk voor de gemeente op een opslag op de OZB te heffen voor niet-woningen om zo het ondernemersfonds te voeden. Maar ook reclamebelasting is een optie. De gemeente heft dan belasting over reclame-uitingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. 

De keuze voor verhoging van OZB of reclamebelasting hangt af van verschillende factoren.
In beide gevallen is draagvlak vanuit de gemeente en de ondernemers het belangrijkste. Het aanstellen van een citymanager kan hierin een grote rol spelen. Verhoging van OZB is relatief gemakkelijk en goedkoop in te voeren. Er kan in de hoogte van OZB echter geen onderscheid gemaakt worden tussen ondernemers. Dat is wel het geval bij reclamebelasting, per gebied kan de bijdrage worden bepaald. Aanbevolen wordt om  één tarief voor alle soorten en maten reclame te rekenen.  Anders worden de inningskosten te hoog. Ten slotte moet beslist worden of de gemeente of de ondernemersvereniging de opbrengst beheert en moeten daar goede afspraken over worden gemaakt.

De onderzoekers zijn tot de conclusie gekomen dat het wel degelijk mogelijk is om freeridersgedrag aan te pakken.  Per gemeente zal moeten worden beoordeeld welke optie, met elk zijn voor- en nadelen, het meest gunstig is.

Terug naat het overzicht